Flexbolig

At boligen får status som flexbolig betyder, at du som ejer kan anvende din helårsbolig som fritidsbolig. Boligen ændrer ikke anvendelsesstatus, men vil forblive en helårsbolig med en dispensation til flexbolig. Der må ikke være tilmeldt nogen personer til folkeregisteret i en flexbolig.

For at opnå flexbolig skal alle ejere indsende en ansøgning til kommunen via ansøgningslinket "Erklæring til brug for Flexboligstatus". Har du ikke MitID, kan du kontakte Byg/BBR-afdelingen via telefon eller almindeligt brev, så vil vi kunne hjælpe dig på anden vis.

Når flexboligen er godkendt i kommunen, vil vi registrere det i din BBR-meddelelse og sende et bekræftelsesbrev, som så vil blive tilsendt via digital post. Du vil kunne finde registreringen på din BBR-meddelelse under "Enheder tilknyttet Bygning", hvor du skal finde "Flexboligtilladelsesart".

Hvis du senere ønsker at flytte ind i din flexbolig, kan du uden ansøgning få fjernet flexbolig tilladelsen og derved bo fast i helårsboligen. Dette skal meddeles til kommunens BBR-afdeling via Digital Post.

Det er hos Bornholms Regionskommune politisk bestemt, at det er boligen, der får flexbolig status, og ejeren får tilladelsen uden tidsbegrænsning. Administrationsgrundlaget kan ses længere nede. 

Selvom bopælspligten er gældende for hele Bornholm, vil det dog være muligt at opnå flexboligstatus, såfremt boligen ikke er en erhvervsejendom, et stuehus til en landejendom men landbrugspligt eller er beliggende i en af de otte større byer.

Der er lavet en lokalplan for de otte større byer, hvor der ikke kan opnås flexbolig.

Lokalplan 128 - Temalokalplan for helårsboligformål i 8 byer

Det betyder, at du mange steder på øen vil kunne benytte en helårsbolig som flexbolig til ferie- og fritidsformål.

Flexboligtilladelser gives med det vilkår, at udlejningen af flexboliger til ferie- og fritidsformål er begrænset til maksimalt 100 dage om året. Vilkåret er gældende for ansøgninger modtaget efter den 10. november 2024.

Bornholms Regionskommune gør opmærksom på, at de maksimalt 100 dages udlejning om året er gældende indtil videre. Antallet af dage flexboliger med tilladelse givet efter d. 10. november 2024 kan udlejes, vil kunne blive ændret, såfremt kommunen beslutter at ændre Økonomi-, Erhvervs- og Planudvalgets beslutning af 24. juni 2019 om at fastsætte maksimum antal dage for udlejning af boliger efter Sommerhuslovens §§ 5 og 6 til 100 dage årligt. 

Læs mere om bopælspligt her

Følgende krav skal altid være opfyldt, for at kunne få flexboligstatus:

• Ejendommen er en helårsbolig der anvendes til ferie- og fritidsformål (sekundær bolig).
• ​Der er ikke nogen personer tilmeldt folkeregistret på ejendommens adresse.
• Ejendommen bliver ikke anvendt til erhvervsmæssig udlejning "mere end 2 ejendomme" i strid med § 1 i Lov om udlejning af fast ejendom til ferie- og fritidsformål m.v. og campering m.v.
• Som personlig ejer af ejendommen, erklærer jeg herved at have fast bopæl i Danmark eller tidligere at have boet i Danmark i et tidsrum på 5 år.
• Jeg opfylder ikke betingelserne i punkt 4, og vedhæfter derfor en tilladelse fra Justitsministeriet.
• Ejendommen ejes af et selskab, hvor der kræves en tilladelse fra Erhvervsstyrelsen. Denne tilladelse er vedhæftet ansøgningen.
• Tilladelsen vil ikke være i strid med anden lovgivning, fx landbrugsloven, planloven og lokalplaner.
• Jeg er i tvivl om, hvorvidt tilladelsen vil være i strid med anden lovgivning, fx landbrugsloven, planloven og lokalplaner.
• Såfremt der er flere ejere, skal alle ejere opfylde kriterierne.

Bornholms Regionskommune har på Kommunalbestyrelsens møde d. 27. april 2023 vedtaget nærværende grundlag for administration af ansøgninger om tilladelse til at anvende en helårsbolig som flexbolig med TILLÆG vedtaget af Kommunalbestyrelsen d. 10. oktober 2024 om udlejning af flexboliger

1. Indledning

Bornholms Regionskommune har ønsket at finde en passende balance mellem de boliger, der anvendes som helårsboliger af kommunens fastboende borgere, og de boliger, der skal kunne anvendes til ferie- og fritidsformål uden for de 8 byer, hvor bopælspligten håndhæves.
Bornholms Regionskommune har i særlig grad været optaget af, at der både skal være attraktive boliger i et omfang, der understøtter kommunens vision om, at vi skal være 42.000 borgere i 2028, og samtidig med at der skal skabes de bedst mulige forhold for turismen, bl.a. ved at det skal være muligt at erhverve flexboliger i kommunen med sikkerhed for, at ejendommen kan sælges på samme vilkår, som den blev anskaffet.
Derfor har Bornholms Regionskommune vedtaget nærværende administrationsgrundlag.

2. Hvad er en flexbolig?

Reglen om flexboliger findes i Planlovens § 41a: 

§ 41a: Kommunalbestyrelsen kan meddele tilladelse til, at en helårsbolig tages i brug til fritidsformål og efterfølgende på ny tages i brug til helårsbolig uden yderligere tilladelse, medmindre det vil være i strid med en lokalplan for området. Kommunalbestyrelsen kan meddele bindende forhåndstilsagn om en sådan tilladelse.

Bestemmelsen gør det muligt, at kommunen kan meddele tilladelse til, at en helårsbolig kan tages i brug til fritidsformål, og efterfølgende på ny tages i brug som helårsbolig. En flexbolig er altså en helårsbolig, hvor kommunen har givet lov til, at anvendelsen kan gå over til fritidsbolig – og tilbage igen. En flexboligtilladelse kan være personlig eller knyttet til ejendommen. Er tilladelsen meddelt som en personlig tilladelse, bortfalder den ved ejers dødsfald eller ved salg. Regionskommunen kan tidsbegrænse en flexboligtilladelse, og regionskommunen kan bestemme, om flexboligtilladelsen skal bortfalde første gang helårsanvendelsen genoptages, eller om tilladelsen skal give mulighed for løbende at skifte mellem anvendelse til fritids- og helårsbeboelse.

Landzone

I landzone kræver overgangen fra fritidsbolig til helårsbolig landzonetilladelse. Derimod kræver det ikke nogen tilladelse at gå fra helårsbolig til fritidsbolig, da planloven undtager en sådan anvendelsesændring fra kravet om tilladelse. Man vil dog som udgangspunkt ikke kunne gå tilbage til helårsbeboelse uden at ansøge om landzonetilladelse.

3. Sådan administrerer Bornholms Regionskommune ansøgninger om flexboligtilladelser

Bornholms Regionskommune har valgt, at det skal være muligt at få tilladelse til at anvende en helårsbolig til flexbolig, når helårsboligen ligger i et område, der ikke er omfattet af Lokalplan 128, Temalokalplan for helårsboligformål i 8 byer.

Bornholms Regionskommune har endvidere besluttet, at tilladelse til at anvende en helårsbolig til flexbolig gives

1. Til ejendommen
2. Uden tidsbegrænsning
3. Med fri overgang fra fritidsbolig til helårsbeboelse – mens efterfølgende tilbagegang fra helårsbeboelse til fritidsbolig kræver en ny flexboligtilladelse. 

Det betyder, at 

• Ejeren får en ret til at anvende ejendommen som flexbolig under hele sit ejerskab; evt. kommende udvidelser af kravet om helårsbeboelse og håndhævelse af bopælspligten gennem lokalplanlægning ændrer ikke ved den givne tilladelse.
• Flexboligtilladelsen følger ejendommen ved ejerskifte, også ved ejerskifte som følge af arv.
• Flexboligtilladelsen bortfalder ved anvendelse af flexboligen til helårsbeboelse.

Bornholms Regionskommune udsteder også bindende forhåndstilladelser til købere, der ønsker at erhverve en helårsbolig, som skal anvendes til flexbolig i kommunen ud fra ovenstående retningslinjer.

4. Øvrige rammer for at kunne anvende en flexbolig i Bornholms Regionskommune, når der er givet tilladelse

Bornholms Regionskommune skal som tilsynsmyndighed på Planlovens område sikre, at en tildeling af en flexboligtilladelse ikke er i strid med andre bestemmelser i lovgivningen, fx landbrugsloven og planloven, ligesom gældende lokalplaner skal efterleves.

Det er kun ejeren/ejerne af boligen, der kan få tilladelse til flexbolig. Såfremt der er flere ejere, skal alle ejere opfylde kriterierne.

Ejeren/ejerne skal have anden fast bopæl i Danmark, eller have boet i Danmark i et tidsrum på fem år. Er et af disse to krav ikke opfyldt, skal personen have en særlig tilladelse fra Justitsministeriet. Opnås tilladelse fra Justitsministeriet, behandles ansøgningen på lige fod med øvrige ansøgninger. 

Såfremt ejeren er et selskab, kræves der en tilladelse fra miljøministeren jf. sommerhusloven § 8. Opnås tilladelse fra Miljøministeren, behandles ansøgningen på lige fod med øvrige ansøgninger.

Sommerhuslovens regler om udlejning gælder også flexboliger. Det betyder, at flexboliger, der anvendes som ferie- og fritidsbolig, gerne må udlejes under forudsætning af, at ferieboligens ejere har et reelt eget brug af ferieboligen, og at udlejningen ikke får en mere professionel (erhvervsmæssig) karakter.

5. Procedure for ansøgning om tilladelse til at anvende en bolig som flexbolig

Bornholms Regionskommune modtager ansøgninger om flexboligtilladelse digitalt via kommunens hjemmeside, bornholm.dk. Ansøgere skal udfylde en blanket, der danner grundlaget for kommunens behandling af 
ansøgningen.

Når en ansøgning om flexboligtilladelse imødekommes, får ansøgeren en meddelelse herom, samtidig med at kommunen ændrer ejendommens status i Bygnings- og Boligregisteret (BBR).

Det er ejerens ansvar, at Bornholms Regionskommune ansøges om tilladelse til at anvende en helårsbolig som flexbolig forud for, at anvendelsen som flexbolig påbegyndes. 

TILLÆG vedrørende udlejning af flexboliger

Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde d. 10.10.2024, at 
Flexboligtilladelser gives med det vilkår, at udlejningen af flexboliger til ferie- og fritidsformål er begrænset til maksimalt 100 dage om året. Vilkåret er gældende for ansøgninger modtaget efter den 10. november 2024.